Política
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Los conflictos de límites territoriales con regiones vecinas y entre jurisdicciones internas pueden frenar proyectos estratégicos y generar inseguridad jurídica en Moquegua. Así lo señala el plan de gobierno de Abraham Cárdenas, candidato de Acción Popular al Gobierno Regional, quien disputará la segunda vuelta electoral.

 

El documento identifica controversias limítrofes con Puno, Arequipa y Tacna, y advierte que estas dificultan la ejecución de proyectos de infraestructura y el aprovechamiento de los recursos del territorio. Sin embargo, no detalla cuáles son los proyectos afectados ni cuantifica las consecuencias económicas de estos problemas.

 

Frente a este escenario, el plan propone “impulsar la solución de controversias de límites territoriales con regiones vecinas y entre jurisdicciones internas, promoviendo la seguridad jurídica y la ejecución de proyectos estratégicos”. La propuesta apunta a avanzar en la definición de los límites, aunque no precisa plazos, prioridades ni una ruta específica para resolver cada controversia.

 

El planteamiento también contempla conformar y respaldar comisiones técnicas con asignación presupuestal para impulsar procedimientos de demarcación territorial ante la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y el Congreso. Estas instancias tendrían a su cargo las gestiones necesarias para atender los problemas de límites, de acuerdo con las competencias de cada entidad.

 

Además de los conflictos limítrofes, el plan propone promover la distritalización de zonas de crecimiento urbano y vecinal, como Pampa Inalámbrica, en Ilo, y Chen Chen, en Mariscal Nieto. La ejecución de estas medidas dependerá de los procedimientos legales y de la intervención de las entidades competentes.

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La Contraloría advirtió que el control de calidad de los equipos de rayos X del Hospital Regional de Moquegua se realizó sin cumplir los requisitos técnicos y con personal no calificado, situación que, según el informe, puso en riesgo la salud de las pacientes atendidas.

 

El Informe de Acción de Oficio Posterior N.° 023-2026-2-0829, emitido el 22 de octubre, señala que el servicio estuvo a cargo de la empresa Bioelectron SAC, pero los certificados e informes entregados no superaron las pruebas mínimas requeridas. Además, el trabajo fue realizado por personal que no contaba con la calificación del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN).

 

La Contraloría también detectó indicios de declaraciones falsas en la documentación presentada, lo que, según el informe, generaría la nulidad de esos documentos. Estas deficiencias ponen en cuestión la validez de los resultados del control de calidad que debía verificar las condiciones de los equipos.

 

El órgano de control identificó, además, un posible incumplimiento de las normas que regulan las contrataciones menores a ocho unidades impositivas tributarias (UIT). Aunque el perjuicio económico señalado asciende a S/ 3.700, la principal alerta está relacionada con el riesgo para la salud de las pacientes y la falta de garantías sobre la calidad del servicio realizado.

 

Ante estos hallazgos, la Contraloría recomendó a la Dirección Regional de Salud de Moquegua adoptar las medidas correspondientes y, de ser necesario, determinar las responsabilidades de los involucrados.

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Ante la polémica por el uso de una camioneta de lujo valorizada en más de S/375 mil para el patrullaje de Serenazgo en Arequipa, la alcaldesa provincial Ruccy Oscco aclaró que la adquisición se realizó durante la gestión de su antecesor, Víctor Hugo Rivera. La autoridad aseguró que no pudo detener la compra porque el proceso ya estaba concluido cuando asumió el cargo.

 

La alcaldesa señaló que las dos camionetas fueron adquiridas inicialmente para uso de la Alcaldía y la Gerencia Municipal, pero decidió no utilizarlas y destinarlas a la seguridad ciudadana del Centro Histórico de Arequipa. Una de las unidades de color blanco, ya se encuentra operativa en la Plaza de Armas, mientras que la segunda de color negro será incorporada durante esta semana.

 

“Esas camionetas las compró el anterior alcalde, el ingeniero Víctor Hugo Rivera. (...) No había forma de parar la adquisición, ya estaba hecha la compra”, declaró la autoridad edil, quien sostuvo que actualmente cuenta con una camioneta municipal en buen estado e incluso utiliza su propio vehículo para movilizarse.

 

La alcaldesa reconoció que la unidad representa un lujo y cuestionó su necesidad para el uso municipal. “Yo creo que ha sido un capricho y un lujo”, cuestionó. Sin embargo, defendió su incorporación al Serenazgo de Turismo y afirmó que vehículos de marcas de alta gama también se utilizan para estas labores en otros países.

 

Respecto al precio de adquisición y a una posible sobrevaloración, la burgomaestre indicó que desconoce los detalles y señaló que corresponde al gerente municipal explicar si la compra cumplió con los requisitos legales. Añadió que la puesta en funcionamiento de la segunda camioneta depende de las coordinaciones para abastecerla con combustible premium.

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El consejero regional de Arequipa, James Posso, denunció las limitaciones logísticas que enfrenta la supervisión de las actividades mineras en la región. Señaló, que no cuentan con los recursos logísticos para realizar sus funciones.

 

“Solo para evidenciar el problema, nosotros para supervisar las más de 300 empresas de actividades mineras, solo tenemos una movilidad, debemos pasar horas y horas en el vehículo para visitar estos establecimientos mineros. Esta es una gran deficiencia que el Estado debe mejorar”, lamentó.

 

Posso sostuvo que es necesario fortalecer la fiscalización minera tanto en Arequipa como a nivel nacional, mediante la asignación de presupuesto, vehículos y recursos logísticos que permitan realizar un trabajo óptimo en campo. Asimismo, remarcó que las autoridades nacionales y regionales deben coordinar mejores estrategias para impulsar la formalización y reducir las actividades mineras informales.

 

Está situación cobra aún más relevancia ante el próximo debate de una nueva Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), que busca atender a más de 31 mil mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), cuyo plazo vence en diciembre. Según las cifras, solo 2.300 mineros lograron formalizarse bajo el esquema actual, por lo que se plantea la necesidad de mejorar los mecanismos de formalización.

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Postes de alumbrado público en medio de la pista y viviendas que obstaculizan el tránsito mantienen inconclusa la avenida Italia, en el Cono Norte, a pesar de que la vía fue asfaltada hace dos años. Ante ello, el consejero regional César Huamantuma cuestionó que el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) ejecutara los trabajos sin retirar previamente estas interferencias, lo que impide habilitar este tramo de la vía de cuatro carriles.

 

El consejal señaló que durante una reunión realizada en 2024, el residente de la obra informó que se estaban tramitando las autorizaciones ante SEAL para retirar los postes. Sin embargo, dos años después, el problema persiste y no se ha precisado si los permisos fueron obtenidos. “Han pasado dos años y no han podido conseguir y la obra está abandonada, es decir, se han gastado recursos del Estado, se ha invertido en ese asfalto, pero con los postes en plena vía”, manifestó.

 

El consejero atribuyó la responsabilidad directamente al Gobierno Regional de Arequipa, debido a que este componente fue ejecutado por administración directa. A su juicio, asfaltar una vía sin retirar previamente los postes constituye una decisión antitécnica que evidencia deficiencias en la ejecución de la obra. Además, aún se desconoce la inversión que se destinó a este tramo que además forma parte del proyecto integral de la vía de cuatro carriles.

 

Según Huamantuma la problemática no se limita al alumbrado público, sino que también existen casas que obstaculizan con el trazado y que debieron ser atendidas anticipadamente para liberar la vía. Estas dificultades impiden que la avenida Italia funcione y que se conecte adecuadamente con el resto de la infraestructura vial del Cono Norte.

 

A ello se suma el retraso del puente Añashuayco 2, ubicado en el sector de Inkabor, que debía conectar la avenida Italia con la vía de cuatro carriles. El consejero recordó que, cuando el gobernador regional acudió al Consejo Regional en 2023, explicó que el puente estaba sobrevalorado y que se elaboraría un nuevo expediente técnico. No obstante, el proceso demoró tres años y su ejecución sería mediante Obras por Impuestos, con trabajos previstos recién a partir del próximo año.

 

Huamantuma cuestionó que una obra considerada de impacto para mejorar la transitabilidad hacia el sector de Yura llegue al final de la actual gestión regional sin estar plenamente operativa. También atribuyó parte de las demoras a los constantes cambios de residentes y supervisores, que, según indicó, dificultan el seguimiento de los trámites. 

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Siete de los nueve consejeros regionales de Moquegua votaron en contra de autorizar el viaje de la gobernadora regional a Chile, debido a las obras inconclusas, la falta de presupuesto y los cuestionamientos a los resultados de la gestión, según informó el consejero Wilder Paredes. La votación se realizó a solicitud de tres integrantes del Consejo Regional, quienes plantearon volver a evaluar la autorización.

 

Paredes explicó que su oposición responde a que faltan aproximadamente dos meses para culminar la gestión regional y todavía existen proyectos pendientes de ejecución y entrega. Entre ellos mencionó los centros de salud de San Cristóbal y Samegua, los colegios Señor de Locumba y Amparo Baluarte, así como el puente de Huatalaque, obras que presentan retrasos o problemas que impiden su culminación.

 

El consejero cuestionó los resultados de la actual administración y afirmó que, durante los cuatro años de gestión, no se ha iniciado y culminado una obra. Sostuvo que existen proyectos que continúan en ejecución, pero que no cuentan con presupuesto suficiente para avanzar al ritmo previsto. También señaló que las dificultades en el área de logística y los problemas relacionados con los expedientes técnicos contribuyen a retrasar los trabajos.

 

“Hay obras que se dice que se están trabajando, que se vienen elaborando, pero al final no hemos visto ninguna obra culminada en beneficio de la población”, manifestó Paredes al justificar su voto en contra de la autorización del viaje.

 

El consejero también mencionó cuestionamientos al gasto regional. Según indicó, una comisión del Senado habría señalado que Moquegua ocupaba el puesto 16 en gasto y que el 70 % correspondía a gasto corriente, como planillas y contratos. Estas cifras requieren contrastarse con el informe y el periodo al que hizo referencia.

 

La votación terminó con siete consejeros en contra y dos a favor, identificados por Paredes como Cristian y César Marín. La entrevista no precisó el destino específico de las actividades previstas en Chile, el costo del viaje ni los argumentos detallados de quienes respaldaron la autorización.

 

Mientras tanto, el Consejo Regional tiene previsto volver a abordar el lunes la situación de los proyectos Chilota-Chincune y Pasto Grande, cuya transferencia y puesta en funcionamiento siguen pendientes, de acuerdo con lo señalado por Paredes.

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El ministro de Trabajo, Juan Sheput, llegó a Arequipa para suscribir un convenio con la Compañía Minera Zafranal, orientado a fortalecer y ampliar las oportunidades de acceso al empleo en la región mediante el programa Jóvenes Productivos. Con esta iniciativa se busca facilitar la inserción laboral de jóvenes con el apoyo de empresas privadas y promover mayores oportunidades de empleo formal.

 

Durante su visita, el ministro destacó la participación de empresas como Zafranal y del sector textil en la generación de oportunidades laborales. También recorrió el Parque Industrial Metalmecánico de Arequipa (APIMA), donde resaltó la calidad de los empresarios locales y señaló que necesitan apoyo estatal en terrenos, infraestructura y mejores condiciones para continuar creciendo.

 

Respecto al pedido de facultades legislativas del Ejecutivo, Sheput indicó que la Comisión de Constitución del Senado aprobó el dictamen que contempla 27 puntos, pero precisó que la decisión final corresponde al pleno. En ese sentido, exhortó a los senadores de oposición a respaldar la propuesta y sostuvo que el Gobierno necesita herramientas jurídicas para enfrentar la inseguridad.

 

“Por favor colaboren con una situación de mejora para el país, a través de los elementos jurídicos necesarios como para poder emprender una lucha frontal contra la inseguridad”, señaló el ministro que además cuestionó la resistencia de algunos parlamentarios y pidió que reflexionen sobre la necesidad de otorgar facultades al Ejecutivo.

 

Por otro lado, Sheput afirmó que, si Roberto Sánchez hubiera ganado las elecciones “hoy día el Perú sería un caos”. En ese sentido, pidió a las bancadas de oposición de Buen Gobierno y Ahora Nación desprenderse del liderazgo de Íber Maraví, a quien acusó de influir en la postura de algunos parlamentarios frente al pedido de facultades legislativas del Ejecutivo.

 

"Ahora el resto de partidos, yo creo que sí va a reflexionar, se va a alejar de la tutela de Íber Maraví que está llevando de la nariz a algunos congresistas de Buen Gobierno y de Ahora Nación, yo les díria que se desprendan del liderazgo de Iber Maraví, que no le hagan el caso", cuestionó.

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Ocho regidores de la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) solicitaron dejar sin efecto la Resolución de Gerencia Municipal N° 484, emitida el 31 de julio, que establece el incrementó del sueldo de los gerentes de S/6,000 a S/8,000 y de los subgerentes de S/5,500 a S/7,500. El pedido fue presentado este martes, ante los cuestionamientos por las deficiencias que persisten en la comuna.

 

La regidora Rocío Mango, cuestionó que se priorice el aumento salarial mientras existirían necesidades sin atender en diferentes áreas de la comuna, como la falta de uniformes para los trabajadores, vehículos obsoletos, cámaras de seguridad que requieren renovación y carencias en parques y jardines.

 

“No se les cumple con los uniformes a los trabajadores, las camionetas están obsoletas, necesitan reparación, las cámaras necesitan un cambio, parques y jardines que necesitan cuántas cosas, hay personal que no les están pagando, eso no es correcto”, indicó.

 

Según la regidora Mango, el incremento representa más de S/85,000 mensuales, sin considerar gratificaciones y otros conceptos adicionales. Asimismo, señaló que los recursos provienen de la recaudación directamente obtenida por la municipalidad (RDR), mientras que más de 230 trabajadores tendrían pendientes sus pagos y no estaría garantizada la cobertura de sus sueldos hasta diciembre.

 

“Hay personal sin sueldo, inclusive hace poco ha intervenido la Defensoría del Pueblo por quejas de más de 230 trabajadores de que no se les ha pagado los sueldos y que no están garantizados los sueldos hasta diciembre de este año”, cuestionó la funcionaria.

 

Los regidores también solicitaron que se les entregue la documentación que sustenta el incremento salarial y anunciaron que remitirán una copia del pedido a la Contraloría para que intervenga. Asimismo, cuestionaron los resultados de algunas gerencias y pidió que se evalúen las deficiencias internas antes de priorizar el aumento de remuneraciones.

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La Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) incrementó las remuneraciones de sus gerentes y subgerentes mediante la Resolución de Gerencia Municipal N° 484, emitida el 31 de julio. La medida eleva los sueldos de los gerentes de 6 mil soles a 8 mil soles y de los subgerentes de 5 mil 500 soles a 7 mil 500 soles, bajo el argumento de que se necesita atraer profesionales idóneos para ocupar estos cargos.

 

El gerente municipal, Alejandro Maldonado, defendió el reajuste al señalar que las remuneraciones deben corresponder a las responsabilidades de la comuna provincial. 

 

“Necesariamente como gestión, mi persona consideraba que era justa la disposición de poder generar este incremento remunerativo para que la municipalidad cuente con personal idóneo que pueda asumir en base a las responsabilidades que genera manejar una municipalidad provincial y tenga una remuneración acorde”, alegó.

 

Asimismo, sostuvo que la medida se sustenta en un informe técnico de Recursos Humanos que comparó las remuneraciones de otras municipalidades distritales de Arequipa y comunas provinciales del país. Añadió que también cuenta con informes presupuestales y legales favorables, y aseguró que se cumplieron los parámetros normativos establecidos por SERVIR.

 

El gerente defendió el reajuste al señalar que la remuneración de los funcionarios provinciales debería ser similar o ligeramente superior a la de sus pares distritales. Como ejemplo, mencionó que los gerentes de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado perciben 7 mil 500 soles mensuales, por lo que consideró necesario adecuar los salarios a las responsabilidades de la comuna provincial.

 

Por último, el gerente municipal precisó que algunos funcionarios incorporados después de la emisión de la resolución ya perciben los nuevos montos, mientras que otros recibirían el incremento al cierre del mes, una vez culminados los procedimientos administrativos correspondientes.

 

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Los candidatos Juan Luis Herrera Chejo, de Somos Perú, y Abrahan Cárdenas, de Acción Popular, presentan distintas prioridades de inversión en sus planes de gobierno para la segunda vuelta regional de Moquegua. Mientras el primero pone énfasis en mejorar los servicios de salud y agilizar proyectos pendientes, el segundo propone obras de conectividad vial, infraestructura agrícola y generación de energía renovable.

 

Entre las principales propuestas de Acción Popular figura gestionar la culminación del expediente técnico y la ejecución de la autopista Moquegua-Ilo, mejorar la vía Chen Chen-Ilo y culminar la carretera Moquegua-Omate-Arequipa. La agrupación también plantea elevar al 45% la proporción de la red vial departamental asfaltada para 2027. Su plan advierte, además, que las inversiones públicas se han concentrado en Moquegua e Ilo, mientras que la provincia de General Sánchez Cerro habría recibido menor atención.

 

En materia agrícola y energética, Cárdenas propone ampliar la frontera agrícola en el valle de Moquegua y las Lomas de Ilo, impulsar proyectos de agua potable en Jahuay, San Antonio, e Ilo, y promover parques solares y proyectos geotérmicos en Carumas y la provincia de General Sánchez Cerro. Su propuesta incluye también el saneamiento legal y la gestión de financiamiento para construir un estadio regional en Ilo.

 

Por su parte, Herrera Chejo plantea consolidar el Hospital Regional de Moquegua como centro de referencia macrorregional, con especialidades de alta complejidad como oncología, cardiología, traumatología, nefrología y salud mental. Su plan también contempla implementar al 100% las Redes Integradas de Salud en Moquegua e Ilo, con el propósito de fortalecer la atención primaria y optimizar los servicios e infraestructura médica.

 

En cuanto a la ejecución de inversiones, Somos Perú propone instalar tres mesas técnicas permanentes de articulación, una por cada provincia, para destrabar o cofinanciar al menos un gran proyecto interprovincial por año. Asimismo, establece como meta que el 100% de los proyectos acordados con organizaciones ciudadanas cuenten con viabilidad técnica y presupuestaria garantizada para iniciar su ejecución durante los dos primeros años de gestión.

 

Datos


La definición de estas propuestas cobra especial importancia en Moquegua, una región que recibe importantes ingresos vinculados a la actividad minera y que enfrenta el desafío de convertir esos recursos en obras de impacto y mejores servicios públicos. Una de las críticas recurrentes a la gestión saliente ha sido la falta de proyectos de envergadura capaces de impulsar el desarrollo regional.

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